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截至目前，“国五条”细则执行已经满月，各地楼市表现不一，其中北京、上海等一线城市成交量大幅下滑，三四线城市则表现平稳。而价格方面，中国指数研究院5月2日发布的数据显示，4月份全国100个城市（新建）住宅价格平均首次超过1万元/平方米。

房价 继续涨，但涨幅缩小

根据中国房地产指数系统百城房价指数对全国100个城市（新建）住宅的全样本调查数据，4月全国100个城市（新建）住宅平均价格为10098元/平方米，环比上涨1.00%，连续第11个月环比上涨，但涨幅比3月缩小0.06个百分点。其中76个城市环比上涨，24个城市环比下跌。

在环比涨幅居前十位的城市中，衡水、汕头、泉州、厦门、东莞、南通等二三线城市涨幅都超过了3%。北京涨幅排在第七位，环比上涨3.11%，是四大一线城市中涨幅最高的城市。

在环比下跌的24个城市中，吉林下跌2.09%，跌幅最大；天津环比下跌0.56%，为十大城市中唯一下跌的城市。

按100个城市住宅价格的中位数计算，4月全国住宅价格中位数为6967元/平方米，环比上涨1.09%。

成交 北京二手房降近九成

成交量方面，北京、上海等一线城市受新政影响明显，成交量大幅下滑。

根据北京市建委数据统计显示，4月北京新建住宅签约套数为8280套，环比下跌幅度为57.3%；二手房网签量仅为5212套，环比3月份大幅下跌88%，同比下跌47.8%。

另有报道称，4月1日—24日上海商品房成交套数10093套，环比下降32.1%。广州4月前半个月新建商品房网签不足3000套，比3月下降超过20%。

开发商 阴阳合同抬高房价

楼市高烧暂退，但记者在走访中发现，拖延开盘、捂盘惜售、“阴阳合同”等手段逐渐“冒头”。

——拖延工期、捂盘惜售。部分城市“国五条”细则中明确指出，对报价明显高于项目前期成交价和周边在售价格且不接受指导的项目，可暂不发预售证。

然而，价格、开盘时间未定，是记者在多个楼盘走访时得到的回复。北京大兴一家楼盘，原定3月底开盘的项目一直到5月还未见动静。尽管买房者多次质疑，但开发商只含糊其词。

一位业内人士告诉记者，由于前期天价成交量已让一些开发商赚得“盆满钵满”，因此一些开发商并不急于出手，而是打起了先观望再择机涨价的“算盘”。

——申报毛坯房，卖出“精装价”。为了达到拿预售证和卖高价房两不误的目的，一些开发商申报给建委的是很低的毛坯价，然而出卖时却告知消费者，要签订毛坯和精装两份价格合同。一套100平方米的房价轻轻松松就比申报价格多出十万元。

对此，北京、广州等地的建委和房管机构表示，正密切关注，并在研究相关配套措施，防范开发商钻政策漏洞。

观点

“房价上涨过快的城市仍存在调控政策加码风险，市场预期较为复杂，不同城市住宅市场将进一步分化。”

——中国指数研究院副院长黄瑜

“目前来看，房价在未来3个月内零上涨的可能性非常大，而北京楼市调控的效果将是全国最明显的。”

——北京中原地产市场总监张大伟

“受楼市调控影响，本轮的市场低迷期或将持续半年左右。”

——伟业我爱我家集团副总裁胡景晖

□新闻分析

调控会否成房价分水岭

近期的楼市呈现量跌价滞、观望情绪加重等特点。新一轮楼市调控会不会成为一道价格“分水岭”？

多数城市细则缺乏“杀伤力”

由中央制定大政策，地方制定具体细则是本轮调控一大亮点，然而记者梳理发现，各地细则版本大相径庭，一些地方观望、敷衍态度显现无遗。

所有地方版本中，北京可谓最严厉。除了严格规定20%的交易个税外，京籍单身被限定只能购买一套住房。

与此相对的是，多数城市细则缺乏新意。虽然上海、深圳、重庆等7个地市明确涉及20%个税，广州、南京等地提出预售证核发制度，另有一些城市提出限价目标，但总体上是对中央“国五条”的重申，被指缺乏“杀伤力”。

但是，新政策已在短期内抑制房地产市场的需求。央行调查显示，购房者购买意愿逐渐从高位下滑，未来3个月内准备出手购房的居民占比为14.8%，较上季下降0.6个百分点。

应适当控制出让地价

业内人士提醒，从“国五条”的落地来看，中央的调控目标是房地产市场平稳，房价稳定，而地方的目标是房价“增幅稳定”，这和中央还是存在较大差距的，值得警惕。土地出让溢价过高推涨房价的情况需要得到控制，政府也应适当控制出让地价、适度让利。

中国房地产数据研究院执行院长陈昇建议，中央除了对各地土地供应计划进行明确规范和考核，更应考核土地供应的完成率，对于完成率低于基数的城市要问责，“因为过去几年各地土地供应计划的完成率大多不足七成”。

□数据

一季度楼市用地同比增长近四成

国土资源部2日公布有关统计数据显示，2013年一季度，全国国有建设用地供应总量12.30万公顷，同比增长7.6％。从供地结构看，房地产用地供应3.76万公顷，同比增长39.4％。