N法制晚报

近日，国家发展改革委会同国土资源部、住房城乡建设部等12个部门印发了《全国物流园区发展规划》，明确将物流园区布局城市分为三级，并强调，严禁行“物流园区”之名搞“商业地产”之实。

国家发改委有关负责人表示，近年来，各级地方政府积极推进物流园区规划和建设，但由于缺乏统一规划和管理，一些市场和物流企业以物流园区的名义圈占土地，行“物流园区”之名，搞“商业地产”之实，与物流园区的发展宗旨背道而驰。

《规划》将物流园区布局城市分为三级，确定北京、天津、上海、厦门等29个城市为一级物流园区布局城市，福州、泉州、石家庄、邯郸等70个城市为二级物流园区布局城市，三级物流园区布局城市则由各省区自行确定。

根据中国物流与采购联合会、中国物流学会去年9月发布的《第三次全国物流园区(基地)调查报告》显示，目前我国各类物流园区共计754家。各地扎堆修建物流园区，摊子一个比一个铺得大，却不能掩盖物流园区空置率高、乱象频出的事实。

此前有媒体报道称，利用物流园区的规划进行圈地已经是公开的秘密。不少物流园内具有生活公寓、星级商务酒店等配套，俨然成为成熟的房地产项目。也有业内专家指出，除了地方政府超前规划、引导不当，圈地是物流园区过剩的重要诱因。