N海都记者 许茵茵 陈文浩 通讯员 林江滨

海都讯 昨日，福州市民陈先生在福州街头拍下乌贼车，但福州环保部门和交警部门均表示无法直接查处，因为市民的拍照还不能作为处罚依据。在厦门市，机动车排放黑烟等明显可见污染物的，就可处罚，而福州需通过尾气检测，才能作为处罚依据。（详见本报7月1日A08版）

对于市民抓拍的乌贼车照片，厦门市环保部门为何能处罚？又是如何处罚？如果车主拒不整改，部门有何制约措施？当地环保部门和交警部门又是如何联动的？昨日，海都记者采访了厦门市环保局，一一为你揭秘。

厦门立法保障处罚有依据

记者了解到，市民抓拍的乌贼车照片，厦门可以罚款，而福州只能教育，关键在于厦门有立法。据介绍，厦门市人大常委会修订的《厦门市环境保护条例》要求，机动车排放黑烟等明显可见污染物的，即可认定车辆排气污染超标。2011年，福建省首个机动车污染防治法规《厦门经济特区机动车排气污染防治条例》正式发布，并于2012年6月5日实施，使机动车排气污染防治工作步入法制化轨道。

相比之下，目前福州没有出台专门的机动车排气污染防治条例，《福州市大气污染防治办法》出台于十多年前，对这一块也没有明确规定，由此，导致部门的查处于法无据。

但记者了解到，福州市委、市政府近期拟出台福州市进一步提升环境空气质量奖惩暂行办法和考核细则，并对大气污染防治专项行动开展督查，建立挂牌督办机制。针对汽车尾气污染，福州市还将建立无绿标车限行区电子执法系统，覆盖二环路主要路口。

接到市民举报 通知车主送检

厦门市环保局有关人士介绍，在厦门，市民拍到乌贼车，可以通过四种方式向厦门市环保部门举报，举报将由市机动车排气检测中心受理。这四种方式包括：书面举报、电子邮件举报、电话举报和邮寄举报。此外，厦门市在嘉禾路、兴湖路等设立了多个黑烟监控点，可以对乌贼车进行监控摄像取证。

上述人士称：“这些被拍摄的冒黑烟车，环保部门经核实查证后，会通知车主并开出限期治理通知书。”

厦门两大杀手锏 让车主配合整改

如果车主不配合整改，环保部门有什么制约手段？记者发现，厦门市环保部门至少有两大杀手锏：一是在环保标志核发软件上废止其环保标志，让黄绿标抓拍监控设施对其抓拍；二是与交警部门联动，在年审上设卡。

厦门市环保局有关人士表示，根据相关法规，车主在收到行政处罚决定书七个工作日内，未完成维修治理并经复检合格的，市环保局将通过环保标志核发软件废止其环保标志。

市民抓拍有效提高了执法效率

据了解，许多乌贼车就是黄标车。对于这些高污染车，自2014年6月起，厦门实施非绿标车本岛限行，目前限行区域超过主城区的80%以上。对于违反限行规定的车辆，遍布全市的公安监控设施会进行自动抓拍比对，并进行人工核实后由公安部门依法予以处罚。据不完全统计，自2014年至2015年6月，厦门市环保局共处罚路检超标车辆和冒黑烟监控取证超标车辆981辆次，共罚款77.16万元。

厦门市环保局有关人士认为，通过拍照、录像、监控等方式均可对冒黑烟车辆取证，群众有效取证举报的超标车无须检测也能处罚，大大提高了执法效率，为尾气整治提供了有力的法律保障。

□他山之石

深圳：环保交警联动查“乌贼”

除厦门外，目前在深圳，对于市民抓拍的乌贼车，部门同样会进行查处，当地环保部门和交警部门也建立了联动机制。

据介绍，收到黑烟车的举报后，相关部门会以环保、交警部门名义联合签发机动车排气检测通知书，采取直接送达或邮寄方式向被举报黑烟车主送达，责令车辆送检。如果逾期不检，这些车辆的信息将被输送到交警部门数据库，借助车辆号牌道路自动识别系统和移动执法设备对这些车辆进行电子网络化查处。

这些乌贼车如按期接受检测，不需花费任何检测费。如逾期不接受检测，进入交警部门布控系统，即使现场检测尾气排放达标，也要被罚款。

有市民呼吁，要遏制乌贼车，福州一方面要加快立法，一方面也需加强环保和交警部门联动。