背景：近日，四川巴中城管副中队长侯飞甫拒交两元停车费，与收费老人发生纠纷，后强行开车离开，致老人摔倒受伤，不治身亡。城管部门称，侯飞甫系该局驾驶员，平时为了工作方便，被任命为中队副中队长。但他既不是该局公职人员，也非临聘人员，城管局与他签订的是一份“志愿者协议”，他只是该局的一名志愿者。（5月26日《成都商报》）

@人民日报：两块钱，一条命，谁让生命变得如此廉价？既非公职人员又非临时工，“志愿者”怎能当上城管副中队长？一出事就撇清责任，没出事前就敢乱来，责任不是想推就能推得掉的！临时工屡当替罪羊，志愿者又蒙羞，下次还有啥伎俩？处心积虑狡辩，为何就不敢有担当？

观点1“志愿者”有多少

面对媒体采访，城管部门强调侯的“志愿者”身份，用意无非是划清界限，推卸责任。有网友调侃道，城管毁了“临时工”，再毁“志愿者”。

根据《行政强制法》的规定，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。城管中队副中队长在执法中起着重要作用，让一名非公职人员的“志愿者”担任这一职务，显然违背了程序和原则。究竟侯飞甫的“志愿者”身份是真是假，有必要好好查一查。如果是假，巴中城管部门必须为欺骗民众公开道歉；如果是真，当地城管究竟与多少人签订了这样的“志愿者协议”，允许其越界违规开展执法工作？如此热衷招“志愿者”，是不是就为了出现暴力执法、负面新闻时好断尾求生，金蝉脱壳？   （张涛）

观点2这是语言腐败

当下很多词好像稍微改动一下，“意境”就大为不一样了。比如不说“渎职”，而说“管理不到位”；不说“亏损”，而说“负增长”。又如在这里，不说“临时工”，而说“志愿者”，其实都是说这些临时人员的行为与单位无关。

不得不说我国语言文字高深莫测，于是某些部门就欲盖弥彰地玩起“文字游戏”。这种行为是一种语言腐败，只能给公众增加茶余饭后的笑料，损害部门的公信力。出了问题并不可怕，关键是正视问题，承担责任。  （钱兆成）